近日，美国众议院立法者以压倒性多数再次通过了一项立法，这可能导致全国范围内禁止 TikTok，给该公司在美国的运营带来了巨大的威胁。这一举措可能会加速 TikTok 数周以来一直在抗争的提案。如果众议院的策略成功，TikTok 可能被迫寻找新主，或完全在美国被禁。
上个月，众议院立法者就批准了一项法案，该法案将给 TikTok 大约六个月的时间寻找买主。如果不这样做，将会导致该应用程序将被禁止在美国应用商店以及支持它的“互联网托管服务”中。美国国会步步紧逼的态势，已经让这个受 1.7 亿美国人关注的平台卷入漩涡之中。
美最新法案改变几何
尽管制裁态度一脉相承，但相比之前还是有一些实质性的变化。与六个月的期限不同，TikTok 目前将有大约九个月的时间准备。如果拜登确定在出售方面取得了进展，白宫可以将这个期限延长 90 天。
给 TikTok 长达一年的时间来完成强制出售似乎成了国会山的“宫心计”。一些之前表示怀疑的关键立法者现在倒戈，表示他们支持这项法案。其中一位立法者是华盛顿民主党参议员玛丽亚·坎特威尔，她的背后是强大的参议院商务委员会。
另一个搅动局势的因素是众议院共和党人将 TikTok 法案插入了一个更大的外援决议中。而不是要求参议院单独对 TikTok 法案进行投票，将该法案与对乌克兰和以色列的外援决议捆绑在一起，使得立法者更难反对 TikTok 措施。
参议员们或许可以尝试剥离 TikTok 再做立法，但国外一些政策分析师认为这不太可能。迅速批准外援决议是国会的首要任务，如果参议院通过不包含 TikTok 法案的决议，这些变化将需要众议院的批准，进一步推迟该决议的达成。
参议院更有可能考虑整个决议进行一次性的投票，当然这似乎也是众议院共和党人所希望的。根据市场研究公司 Cowen 的政策分析师保罗·加兰特的说法，参议院通过的几率高达 80%。加兰特补充说，参议院可能在一到两周内进行投票，尽管参议院领导层表达了更快行动的愿望。
如果参议院投票批准 TikTok 立法，它将提交给拜登。拜登支持了 TikTok 法案的先前版本，这表明他可能会迅速签署任何包含针对 TikTok 类似表述的外援决议。
从理论上讲，这将开启 TikTok 寻找买主的 270 天倒计时。如果它不能与中国母公司字节跳动分离，那么用户可能会被强行断联。虽然 TikTok 的粉丝目前可以像以前一样继续使用该应用程序，但他们可能会看到更多的创作者或者该公司本身在应用程序中发声反对该立法。
TikTok 向何处去
除了遵守立法外，TikTok 自然不会坐以待毙，其首席执行官周受资在 3 月份业已表态将继续斗争，并赴国会山进行游说。
TikTok 美洲公共政策负责人迈克尔·贝克曼在发给 TikTok 美国员工的一份备忘录中表示，如果剥离法案被签署成为法律，公司将在法庭上进行抗争。目前，TikTok 正试图在其最重要的市场抵御一场生存危机。
有市场消息称，TikTok 准备解聘该公司及字节跳动驻美国的总法律顾问埃里希·安德森，后者多年来牵头与美国政府沟通以应对后者有关“国家安全”的担忧和指控，但效果不甚理想。另有消息称，安德森已告知其他高管自己已准备辞职，但会留任到公司找到合适的接任者。一位 TikTok 发言人在被问及公司是否会解除安德森的职务时表示：“这 100% 为不实消息。”
另一方面，TikTok 和许多民间团体猛烈抨击众议院的立法违宪，认为它侵犯了用来保障 TikTok 用户获取合法信息权利的美国第一宪法修正案。
第一宪法修正案专家表示，一项最终效果是审查 TikTok 用户的法案可能会被法院驳回。目前尚不清楚法案最近的更新是否有助于它通过宪法审查。
“长期以来，最高法院的先例保护了美国人根据第一修正案获取来自国外信息、思想和媒体的权利。”哥伦比亚大学第一修正案研究所的政策主管纳丁·法里德·约翰逊说，“通过禁止 TikTok，该法案将侵犯这一权利，而且没有真正的回报。中国和其他外国对手仍然可以从公开市场上的数据经纪人那里购买美国人的敏感数据。”
如果迫于美国国会威压，TikTok 最后不得不匆忙遵守美国法律办事。但棘手的是，TikTok 的母公司字节跳动受中国法律的约束，而中国政府此前已经明确反对将其出售。
近年来，中国实施了管理算法出口的政策。在 2020 年 8 月特朗普政府要求字节跳动出售 TikTok 的同时期，中国商务部和技术部对《技术进出口管理条例》、《中国禁止出口限制出口技术目录》进行了部分调整，明确将“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”列为限制出口的技术之一。
2023 年 12 月，我国《中国禁止出口限制出口技术目录》再次更新，对“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”进行了更为详细的列举，进一步明确了哪些技术属于限制出口范畴。
因此，受到美国国会不断施压的 TikTok，有极大概率要被迫出售。与此同时，其母公司字节跳动受到国内相关法律管制的情况下将面临难题——如果字节跳动一定要出售 TikTok，将不被允许包含算法。
然而没有强大中国算法支持的 TikTok 下一步该怎么走？还有待进一步观察。
